成都是不是国家中心城市？

据报道，2016年4月，国家批准发布的《成渝城市群发展规划》将成都定位为国家中心城市，要求成都以建设国家中心城市为目标，增强成都西部地区重要的经济中心、科技中心、文创中心、对外交往中心和综合交通枢纽功能。按照国家对成都的目标定位，成都围绕加快建设国家中心城市，确定了“一个目标、五维支撑、七大任务”的“157”总体思路，加快建设“六个成都”：产业发达经济繁荣的实力成都、科技领先创新活跃的活力成都、融入全球开放包容的国际成都、生态优美绿色发展的美丽成都、大气秀丽蜀风雅韵的魅力成都、生活富足安居乐业的幸福成都。成都城市发展站在了一个新的历史起点，开启了新的征程。

一个城市的发展定位决定其在较长历史时期内在一定区域、一个国家乃至世界范围内所处的位置，也是城市未来经济社会发展的逻辑起点。在2000年之前，成都一直定位为四川的省会城市，四川政治、经济、社会、文化中心。2000年国家实施西部大开发战略，成都开始从西部地区的角度来思考自身的城市定位，将其发展目标定位为西部经济核心增长极。西部经济核心增长极的定位进一步拓展了成都城市发展的宏观视野，推动成都不断强化和提升科技、金融、商贸的中心功能和交通通信的枢纽地位，推进产业高端化发展，在全国15个副省级城市中的综合实力排名不断上升，成为全国GDP上万亿元的10个城市之一。

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当前，我国正在积极推进“一带一路”和长江经济带建设。在“一带一路”战略中，成都处于丝绸之路经济带、南丝绸之路和海上丝绸之路的重叠覆盖区域，是连接“一带一路”的枢纽与咽喉，也是向西开放的重要支撑点。在建设长江经济带战略中，成都是成渝城市群的一核，是我国中深远内陆地区最大的城市、长江经济带西端最大的端点城市、长江上游最为重要的综合交通枢纽。国家中心城市的发展定位和新的奋斗目标，开启了成都城市发展的新里程，将使成都肩负起国家使命，引领区域发展，参与国内外竞争，极大增强和提升成都在全国的引领、辐射和集散功能，在推动东中西互动发展、沿海与内陆互动发展中发挥更为重要的作用，成为全国城镇体系和城市网络中的重要节点，在全国乃至全球经济社会事务中发挥重要作用。

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目前，国家在全国范围内已经确定了11个国家中心城市。对标这些国家中心城市，从综合经济实力看，成都明显优于中西部其他城市，且发展态势强劲，在中西部乃至全国的位势还将稳中有升；从交通枢纽功能看，成都已然成为名副其实的国家西向开放门户，且随着成都天府国际机场的加快建设，枢纽地位还将进一步增强；从创新引领看，在重点领域改革创新上已形成引领示范效应，创新投入及产出呈高速增长态势，潜力巨大；从开放门户看，成都领先中西部，是国家内陆地区对国家经济活动、资源配置最具影响力的城市。与此同时，成都建设国家中心城市还面临一些短板制约：面临地理区位的短板，地处深远内陆，对外物流成本相对较高，区域辐射腹地相对有限；面临引领能力的短板，经济增速提升欠力；面临发展动力的短板，产业集聚有限，产业链条优势不明显，城市群内部分工协作不紧密；面临国际化能力的短板，城市开放程度有待进一步提升。“六个成都”的奋斗目标描绘了成都国家中心城市建设的发展蓝图，明确了未来发展方向，掀开了成都城市发展新的一页。

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建设国家中心城市，成都需要具备全方位担当起国家中心城市的综合功能。“十三五”及未来十年，成都需要进一步全面强化其国家中心城市的功能，成为全能型的中心城市。一是要强化国际交往功能，完善国际交往制度和基础设施，成为我国重要的国际交往中心；二是要强化研发服务功能，成为我国重要的研发中心、创新中心、创业服务中心；三是要强化旅游服务功能，打造我国重要的国际国内旅游集散地和旅游目的地；四是要强化教育培训功能，成为我国重要的教育中心和国际劳动力培训流动中心；五是要强化文化服务功能，成为我国重要的文化创作、演艺、交流中心。

建设国家中心城市，成都需要进一步提升产业发展水平，成为国家新的经济增长极。一是坚持做强工业经济支撑。突出发展先进制造业，培育壮大产业集群，提升创新研发水平和产业竞争力；二是大力发展服务业、尤其是生产性服务业，加快制造与服务的协同发展，推动商业模式创新和业态创新，促进生产型制造向服务型制造转变，全面提升成都产业经济的整体竞争实力和创新发展能力。

建设国家中心城市，成都需要优化城市空间形态，推动城市形态由个体城市向大都市区全面演进，强化国家中心城市的空间载体支撑。一是加快发展都市新区和卫星城，构建新的城镇空间发展；二是以轨道交通为引领，重构大都市区城镇网络体系；三是重构大都市区地域功能结构；四是要建立与大都市区相适应的行政区划设置和管理协调的体制机制。

建设国家中心城市，成都需要加强多层次区域合作，在全国范围内发挥好引领、辐射和集散的作用。一是要深入推进成都平原城市群建设，加快一体化进程，推动区域合作向纵深发展；二是要突出重点，以点带面，创新区域合作方式，全面拓展和提升与省内其他市州的区域合作；三是发挥成渝城市群的双核中心作用，加快建设经济充满活力、生活品质优良、生态环境优美的国家级城市群；四是强化与周边省区和西部省区区域合作，加强与长三角、珠三角、京津冀等发达地区的经贸往来和科技文化交流，有效承接发达地区产业转移，形成产业互补、市场互通、资源互用、政策互动、互利共荣的新局面。

建设国家中心城市，成都需要以全球的视野审视城市的未来，站在世界的高度思考城市的发展，进一步提升对外开放水平，加快国内区域性中心城市向国际区域性中心城市转型，进一步提升对外开放水平，在全球经济、特别是泛亚地区经济社会事务中发挥其应有的作用、扮演更为重要的角色，成为世界城市网络体系的重要节点。

建设国家中心城市，成都特别需要以问题为导向，补齐短板。一是进一步做大做强综合交通枢纽，强化航空、铁路、公路枢纽建设，加快内陆港口发展，破解成都区位劣势；二是要推动经济发展量质并举，稳定传统经济增长，在新产业、新经济和新区发展中找增量，突显成都引领能力；三是要做长做强优势产业链条，实施产品发展战略、产业集群发展和融合发展，形成和发挥成都的产业规模效应和竞争实力；四是要全面加快国际化进程，增大城市经济开放度，提升国际化水平，增强和拓展城市口岸功能，拓宽国际经贸合作空间，实施全球营销，推动城市品牌“走出去”，提高成都开放水平。（转载）

谢谢邀请。

这个问题太老。

其实网上一查即知。

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还是啰嗦下吧:

【北京、天津、上海、重庆、广州】

所谓京津沪渝四大直辖市+广州。

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首先回答你成都是国家中心城市。国家中心城市有北京，天津，上海，广州，重庆，成都。

北京：中国政治、文化、科教以及国际交往中心。中国经济、金融的决策中心和管理中心，建设世界城市。

上海：国际经济中心、 国际金融 中心、 国际贸易 中心、国际航运中心和国际大都市。

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广州：国际航运中心、 国际物流中心 、 国际贸易中心和金融服务体系 、 国际航空枢纽、国家综合性门户城市，国际大都市。

重庆：长江上游地区经济、金融中心，长江经济带西部中心枢纽，国际航运中心，国际大都市。

成都：四川省省会，副省级市，特大城市、国家重要的高新技术产业基地、商贸物流中心和综合交通枢纽，西部地区重要的中心城市。

天津：中国北方经济中心，国际港口城市，北方国际航运中心，北方国际物流中心 。

成都是国家八大中心城市之一。

八大中心城市，包括，北京，上海，广州，天津，重庆，成都，武汉，郑州。

成都简称蓉，四川省省会、副省级市，中国西南地区的科技、商贸、金融中心和交通枢纽[1]，国家重要的高新技术产业基地、商贸物流中心和综合交通枢纽、西部地区重要的中心城市。

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成都怎么可能是国家中心城市呢？只有我大重庆才是国家中心城市。我大重庆是中央直辖市，副国级，尽管曾经是地级市的底子，可现在暴发了啊。三千多万人口，八万平方公里土地，空前绝后，独此一家。两倍于巴黎，三倍于伦敦、四倍于东京，五倍于纽约。我大重庆级别高啊，到了我大重庆才晓得自己的官小，我大重庆叫花子都是处科级以上的官。

成都目前还不是国家中心城市，除了成都，国内其他城市也不是国家中心城市。准确地说，目前国内还没有一个城市是国家中心城市。

长期以来，有一个误区就是，建设国家中心城市和建成国家中心城市，被误认为是一个意思！而在目前规划的国家中心城市中，没有一个是已经建成的国家中心城市。因此，目前没有一个城市是国家中心城市，因此，成都也当然不是。

在国家中心城市的概念中，目前主要分为两类，一类是建设国家中心城市的城市，它包含北京、上海、天津、广州、重庆五大城市；另一类是支持建设国家中心城市的城市，它包含成都、武汉、郑州、西安四大城市。

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但是，无论是建设的国家中心城市，还是支持建设的国家中心城市，实际上都处于建设中，并不等于就是已经建成了国家中心城市，当然也就不等同于是国家中心城市了。

只是不同的地方在于，北京等五大城市虽然也处在建设国家中心城市的阶段，但是这五个城市等同于已经拿下了保过书，无论怎样都会成为国家中心城市的，只是时间早晚而已。

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而成都等四大“支持建设的国家中心城市”的城市，等同于没有拿到保过书，还需要努力去建设。意思是如果未来成绩不好，这几个城市都有被取消建设中心城市的可能，更别说建成国家中心城市了。

成都不是国家中心城市。而是以建设中心城市为目标。象四川的抗震小英雄林浩当时以考清华大学，以后当建筑师建震不垮的房子。但还没考上，就去当上了影视演员，这目标就夭折了。目标≠现实！

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国家关于成渝城市群发展规划批复中第三章第二节，重庆建成国家中心城市，成都要以建设国家中心城市为目标，有点文化都能看懂这2个城市定位不一样。。。所以成都天天忽悠国家中心城市完全就是属于搞笑的自批，成都此时故意装看不懂了。

成都是中国定位的“九大国家中心城市”之一。目前也是为建设“国家中心城市”而努力。图片来源网络

目前中东部“国家中心城市”居多，主要有北京、天津、郑州、上海、武汉、广州6个，而西部有三个，重庆、成都、西安。

我们可以看出，国家定位的中心城市大多是中国城市群的一些大城市，而成都也就是位于“成渝经济圈中的特大城市”。图片来源网络

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在西南地区来说，重庆、成都的经济发展明显高于云南昆明、贵州贵阳、西藏拉萨等地，成都更是西南地区特大的省会城市，近年来发展迅猛，这也得益于成都开放包容的政策。

成都是名副其实的“领馆之城”，多数发达国家一般把成都作为设立领事馆的主要地区。而随着成都城市发展战略及国家级四川天府新区的推进建设，约300来家世界级企业到蓉投资发展或者设立办事处，成都虽在内陆，思想上却没有落后于沿海城市。图片来源网络

成都的多项发展举措更是全国首创而成功，比如：城乡统筹、休闲农业、领馆区、自贸区、蓉欧高铁、西部交通枢纽等，虽然一段时间“蜀道难于青天”，但是起步较晚的成都奋起直追，如今让人刮目相看。图片来源网络

当然成都发展的路还很长，建设国家中心城市是第一步，建设现代化的田园宜居城市、世界级可持续发展城市是成都的目标，不局限于当前，更要有着眼未来的计划。

年面民制因形明提组农，先导车林深火。

2016年5月4日，《成渝城市群发展规划》正式发布，规划中对成都的定位——以建设国家中心城市为目标，提升成都核心功能，包括增强成都西部地区重要的经济中心、科技中心、文创中心、对外交往中心和综合交通枢纽功能等。

这是在国家层面首次明确成都“国家中心城市”的定位。

国家中心城市是位于中国城镇体系中最高位置的城市，是在全国具备引领、辐射、集散功能的城市。

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在某种程度上，城市定位决定了城市前途。一个城市的前途，在国家战略棋盘中的地位相辅相成。地位越重要，责任也就越大，潜力也就越大。成都要打造西部经济核心增长极，要加快建设国际化大都市，要在国家“一带一路”和长江经济带战略中发挥更大作用，无疑都需要“国家中心城市”的城市定位支撑。

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同时，这样一个城市定位，也是成渝城市群发展的需要。

城市群的出现，是城市化进程的必然结果。在很大程度上，城市群的发展，取决于有没有极核城市，有什么样的极核城市。极核城市对资金、资源和人口的吸引功能越强，它对整个城市群的引领、辐射、集散功能就越强。如长三角地区的上海和江苏。珠三角地区的广州与深圳，形成了“双核”或“多核”的城市群发展模式，基础设施连接顺畅，产业布局各有优势，城市经济发达，公共服务差距不大，区域间的融合与互补发展相对协调。

2011年，“成渝经济区区域规划”获批。如果仅仅是重庆或成都某个“单核”与东部沿海城市相比，显然势单力薄，也难以引领城市群快速崛起。

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在《成渝城市群发展规划》中，对重庆的定位是“围绕建成国家中心城市”、“提升重庆核心功能”，这就意味着在成渝城市群拥有两个“国家中心城市”定位的极核城市。

按照规划，成渝城市群要发挥成都和重庆双核带动功能，构建“一轴两带、双核三区”空间发展格局。两个“国家中心城市”引领的两大城市带，就好比两个翅膀带动城市群比翼齐飞，从而产生1+1>2的效应。

而且，要比较而言，中国的广大中西部地区，占有大的国土面积和人口，经济却不到发达省份的一个超大城市。从战备发展的需求讲，中国需要在西部地区寻找几个经济基础好的城市作为担当国家战略来考虑。

为什么要发展城市群？因为城市群已经是经济活动、社会活动的中心，是决定未来地区竞争力的核心，是中国未来发展的主要引擎。

为什么要发展成渝城市群？因为这是引领西部开发开放，强化对“一带一路”建设、长江经济带发展、西部大开发等国家战略的重要支撑。

所以，选择重庆与成都，在西部地区建设两个国家中心城市，是符合国家利益的。

但现在的经济规模和发达程度，只能说成都与重庆在努力向一线城市靠拢。和北上广深等准一线比，差距还是明显的。

成都，现在还不是国家中心城市，还需要努力才有可能成为国家中心城市。

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